新民市人民法院

民事一審判決書

土地承包經(jīng)營權糾紛（2021）遼0181民初5052號

原告李某，男，2018年12月31日出生，漢族，住址新民市。
法定代理人李洪，男，1989年3月14日出生，漢族，住址新民市，系原告李某父親。（缺席）
法定代理人沈靜艷，女，1988年1月8日出生，漢族，住址新民市，系原告李某母親。
被告宋俊清，男，1968年7月12日出生，漢族，住址新民市。

經(jīng)審理查明，被告宋俊清的母親陳淑蘭為新民市新柳街民屯村村民，以戶為單位家庭承包地7.53畝地，2020年7月，該戶整戶消亡。2021年5月18日新民市新柳街道民屯村（總）支部委員會下發(fā)了新柳街道民屯村關于市委第三巡查組反饋意見整改工作的方案，對新柳街道民屯村整戶消亡地給新生兒進行了重新發(fā)包，將被告宋俊清母親陳淑蘭的土地分給原告0.91畝。被告宋俊清一直占用該土地耕種，未退還給原告。故原告起訴來院，請求判令被告宋俊清返還土地0.91畝，由被告承擔本案的訴訟費用。
上述事實，有村委會證明一份、土地承包合同一份、新柳街道民屯村關于市委第三巡查組反饋意見整改工作的方案一份、2021年三新生兒補地明細、庭審筆錄在卷佐證并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認。

本院認為，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條，國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式。家庭承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，以戶為單位。承包期內(nèi)，以家庭承包方式承包農(nóng)村土地的承包方全戶消亡的，承包主體滅失，發(fā)包方應當依法收回承包地。家庭承包地不得買賣、不得繼承。本案中陳淑蘭所有的土地，該戶上所有成員均已去世、全戶消亡，該地已被村委會收回后重新發(fā)包給新生兒分地。被告拒不歸還土地，并持續(xù)占有土地，無事實及法律依據(jù)，應將案涉土地返還給原告。原告的訴訟請求事實清楚、于法有據(jù)，本院予以支持。綜上，依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條、第四條、第十五條之規(guī)定，判決如下：

被告宋俊清于本判決生效后十五日內(nèi)返還原告李某0.91畝土地（以村委會土地臺賬為準）。
案件受理費25元（已減半收?。?，由被告宋俊清負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于遼寧省沈陽市中級人民法院。

審判員范晴
書記員李瑞

2021-07-28

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